2月25日，广州市发展和改革委先后发布了《广州—清远对口帮扶2018年工作总结》《广州—梅州对口帮扶2018年工作总结》。两份工作总结既是对过去一年广州与清远、梅州两地对口帮扶工作成果的梳理，也是广州发挥引领作用带动周边城市积极融入粤港澳大湾区建设的缩影。
2018年，广州积极贯彻落实省委、省政府构建“一核一带一区”区域发展格局的战略部署，从资金支持到产业共建，从交通规划到民生帮扶，清远、梅州的“造血”能力不断增强，城市内生动力逐渐凸显。
南方日报记者 黄舒旻
广清两地形成一小时经济生活圈
新春伊始，广清一体化的发展进程再次加快。日前，广清两市发改部门举行座谈，会议提出双方将围绕广清两市合作推动广清永高铁项目争取早日纳入国家发展规划、广州地铁18号线北延至清远长隆、国际化广清空港新城、加大交界水源涵养生态环境保护等重大工作深入交换意见，推动广清一体化高效率、高质量发展。
经过7年的广清一体化建设，广清两地已形成一小时经济生活圈。去年，两市人民政府联合印发《高质量推进广清一体化发展工作方案》，更是明确提出要将清远打造成为广州乃至珠三角城市生活服务的重要基地。
据广州市发改委消息，2018年广州市1.5亿元、各区1000万元共2.3亿元帮扶资金全部到位，《广州市对口帮扶梅州市、清远市项目资金管理暂行办法》及《广州市对口支援新疆疏附县、对口帮扶梅州市及清远市项目管理办法》印发实施，为帮扶工作提供了资金及制度的保障。
而作为广清产业共建的重要载体，广清产业园截至2018年底签约企业项目累计179个，其中亿元以上项目119个，计划总投资939.7亿元。目前动工在建项目总计30个，投产项目累计36个（其中亿元以上25个）。
同时，广清产业园的清城园区正推进扩园工作，佛冈园区首期11.2平方公里控细详规也已完成，这将为广清一体化发展提供更多可能。
硬件完备，软件也跟上了脚步。依托广清两市建立并不断完善产业转移项目数据库，清远根据广州提供的企业清单开展了精准招商。广州市发改委提供的数据显示，2018年清远市（含广清园）新签约工业项目133个，计划总投资额633.67亿元；新动工建设项目97个（亿元以上项目44个）、投（试）产项目48个。
在推进广清一体化建设的进程中，两地间的交通衔接一直是备受关注的焦点。当前，两市对多项重大交通规划达成合作意向，除前述两市发改部门座谈议题外，还包括明确了广连高速花都至从化段项目与广连高速从化至连州段同步建设、共同推进佛江高速北延线选线优化工作。在《广清一体化交通专项规划》（2015年）成果基础上编制的《广清两地道路轨道交通衔接专项规划》，也已形成初步成果。
据广清对口帮扶指挥部相关负责人透露，广清城际一期工程（广州北站至清远段）计划2019年建成通车，广清城际二期工程（广州段）正在开展工程可行性研究。另外，广连高速从化至连州段已纳入省重点并全线开工建设，广清大道南延线、太石路接花都红棉大道等项目正有序推进中。
据此前消息，广清城际轨道一期全长约38.1公里，设计时速为200公里，其中清远段18.7公里，设银盏、龙塘、清远三个站。
更为便捷的交通方式，为清远吸引来更多广州市民的关注。广清两市旅游部门正共同开展“广州市民周末48小时休闲旅游目的地”打造工作，已形成项目方案并报清远市政府。2018年，清远全市共接待游客4398.52万人次，较上年增长10.35％，其中，广州游客约为1492.04万人次，旅游总收入346.21亿元，增长10.08％。
广梅产业园获评五星级服务园区
今年春节的越秀西湖花市上，来自梅州市蕉岭县三圳镇东岭村的鲜活灵芝艺术盆景吸引了许多赏花市民。抢先订购的广州市民杨先生感叹道，这些作品“不仅观赏性强，而且具有极高的艺术价值！”
在广州市南沙区南沙街对口帮扶的梅州市蕉岭县东岭村，有7亩大棚种植紫灵芝基地。种植观赏性灵芝，是南沙为解决灵芝品种结构单一、附加值不高难题而提出的“妙计”。
得益于广梅产业园绿色创新中心产学研合作平台为产业扶贫项目提供技术支持，此次亮相西湖花市的灵芝盆景受到了市民们的热捧。
根据广州市发改委发布的数据，截至2018年底，新一轮广梅对口帮扶累计引进项目253个，计划总投资额达594.9亿元，其中在建项目84个、投产项目169个。全年新落地亿元以上产业共建项目30个，完成年度任务150％，列全省前4名。
其中，广梅产业园更取得了亮眼的突破。根据《广东省人民政府办公厅关于公布2017年度省产业园建设发展绩效评价结果的通知》，广梅产业园建设发展绩效评价在全省8个共建示范园中排名第二，获得资金和专项用地指标奖励。2018年广梅产业园继续被评为广东省循环经济工业园和广东省五星级服务园区。
广梅产业园的一大突破在于绿色创新发展。去年，广梅产业园坚持环保优先，完善环保设施，实施首期污水处理厂扩建提升工程，完成二期污水泵站提升工程，推进企业环保可视监控等基础设施建设。同时，面积18万平方米的绿色创新中心也建成投入使用。
绿色低碳产业集群也在此有了雏形。2018年，广州酒家利口福食品生产基地、广汽零部件产业基地等十余个项目落户，智能家电产业集群项目、王老吉项目等一批重点项目正加班加点建设、实现厂房封顶，还有金海康等8个项目实现了新投产。
另一大突破在于引资引智引技。2018年，微软（中国）有限公司与广梅产业园和相关学校达成合作共识，将在园区中共建全国第三个微软创新学院，打造成微软区域性创新孵化平台和新技术展示、人才培训、认证考试和应用实践中心，推动省级广梅共建大数据产业园与粤港澳大湾区大数据、人工智能产业跨区域纵向一体化分工，使新一代信息技术更好服务于实体经济。
从仲恺农业工程学院到中山大学药学院，依托广州优质的教育、技术等资源，梅州的产业发展得到更为强有力的技术支撑，产品也得以走上更高端的消费市场。通过举办中国国际绿色创新技术产品展广梅产业园专展，推动了包括阿里巴巴、京东等世界500强企业在内的数百家知名企业走进广梅产业园，也让更多企业看见了园区的发展潜力。
不仅要让更多企业和机遇“看见梅州”，更要“留在梅州”。过去一年，广州对口帮扶梅州的工作也聚焦于营商环境的打造。
在广梅产业园，营商环境持续提升，企业办事时间平均压缩三分之一，指导帮助7家企业申报获得省扶持资金2.36亿元。与此同时，基础配套设施也更加健全。去年，园区内的人才公寓项目顺利启动，中山大学附属第三医院广梅开发区医院开始试运营，新建6条道路、改造绿创大道等12条道路……这些举措，都为企业落户园区创造了更具有吸引力的环境。
